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煙花節取消!旅遊稅考慮終止!澳門旅遊業復甦從何破題?

韋小澳 微觀澳門 2022-04-28

剛剛過去的五一假期,對於仍然在實施出入境新措的澳門來說,這個黃金週不再「黃金」。往年被客流逼爆的大三巴,現時人流稀落,不少商戶大門緊閉。


隨著疫情趨於穩定,人們也開始關注:疫情過後,澳門旅遊業要怎樣破題?

——今日澳門

一場疫情把旅遊業推向寒冬

新冠疫情的爆發,讓旅遊經濟大幅衰退。繼而引發連鎖反應,在業內掀起了巨浪。遭受牽連的還有文創、航空甚至是通信等多個產業。


澳門作為旅遊城市,也遭受前所未有的打擊。不過,好在當局對疫情精準研判,不斷推出各項抗疫紓困政策,使得當下的困境有所舒緩。


截至今日(5月8日),澳門已連續30日無新增輸入性病例,連續41日無輸入關聯病例,至今維持累計45例確診病例。


從數據上看,本澳的第二輪疫情已經得到了控制,社會的運轉也在逐步恢復正常。就拿剛剛過去的五一假期來說,澳門在提振內需上打了一場不小的「翻身仗」。


5月1日,面額3000元的電子消費卡正式啟用,在首5天裡,已完成237萬筆交易,共向市場注入2.95億澳門元。

可是,以發放消費卡來振興經濟畢竟不是長久之計。對於這座旅遊城市而言,通過遊客拉動外需,從而刺激內需,才是解決當下困境的有效之策。


內地今年的五一假期共有5天,如果不是這場疫情,澳門一定是摩肩擦踵、人潮湧動。網絡上一定又會湧現出一些對於遊客逼爆的抱怨之聲。


但是疫情影響下,今年的五一,澳門各大熱門景點門可羅雀,人流稀落。這是自2003年向內地開放自由行以來,首次出現。

▲ 五一期間的新馬路噴水池

過往黃金周假期需當局進行人潮管制措施的噴水池、大三巴及新馬路等著名景點,如今人潮不復存在,只有少量的本地市民前來購物。


有大三巴附近的手信店員工表示,生意及人流均大跌,「跌到都唔識講」!又稱,今年五一大三巴都不用像往年一樣要人潮管制措施,如今只剩下做街坊生意,「一個遊客都冇!全部都係澳門人」。


有前來光顧的市民黎女士則表示,貨品抵買,不單沒有起價,大部份更是買一送一,因此才過來購物。

這就是疫情下澳門的五一假期,對於商家而言,黃金週已無「黃金」。當下擺在眼前的是要推動旅遊業走出寒冬。疫情開始緩和,澳門欲推動旅遊業復甦,振興經濟的哨聲已經吹響。這場仗,究竟怎麼打?

煙花節取消,旅游業從哪破題

如果說澳門什麼時候來最好玩,相信不少人會推薦你9月-12月份來澳門,那時各大活動悉數登場,煙花節、光影節、美食節。這些最吸睛又吸客的大型盛事都在挑逗著每一位遊客的神經。


然而,澳門旅遊局6日宣布,取消今年澳門國際煙花比賽匯演。


原因是,受新冠肺炎疫情影響,不同國家及地區採取各項出入境防控措施,未能按程序確定參賽隊伍。旅遊局經審慎評估及考慮後,宣佈取消原定於今年9至10月舉行的第31屆澳門國際煙花比賽匯演。

關於煙花節的取消,大家也都表示理解,畢竟連奧運會和世博會都延期了。疫情之下,保障市民安全還是第一要務。


但是問題也擺在了眼前,煙花節沒了,澳門下半年還可以靠什麼來推動經濟復甦?

No.1

部分活動照常進行

澳門旅遊局日前表示,雖然煙花節取消,但光影節擬提前兩個月舉行,也就是說往年在年底舉辦的光影節將會被提前至9月舉辦。並且當局正規劃調整今年第三及四季的盛事活動安排。


除此之外,龍舟賽也將於下月如期舉行,但是不會邀請外隊參加。具體時間安排在6月21及25(端午正日)舉行小龍本地賽及標準龍本地賽事,另外在6月20日將舉行親子嘉年華活動,透過不同形式的龍主題攤位遊戲及體驗活動,讓廣大市民感受端午龍舟活動的熱鬧氣氛。

No.2

一月一場體育盛事

由此可見,下半年在對疫情嚴防嚴控的前提下,澳門當局對於各類盛事的舉辦早有一番規劃。


5月4日進行的社會文化範疇施政辯論會上,社會文化司司長歐陽瑜對於未來澳門在旅遊業復甦的政策措施上,做出系列回應。


首先關於盛事的舉辦,歐陽瑜稱,由於疫情關係,當局會繼續密切關注外國取消比賽項目的情況,亦會鼓勵體育總會可參加另外一些比賽,體育局會大力配合。


她表示,當局希望以後在許可的情況下,每個月推出一個國際的體育盛事。畢竟澳門曾有過舉辦體育盛事的基礎,比如馬拉松、大賽車、女排、龍舟賽等都做得非常好。


現時正努力安排國際性的乒乓球賽,以及邀請歐洲球隊來澳進行足球賽,但要視乎疫情而定。

No.3

推廣精品旅遊線路

在旅遊方面,歐陽瑜稱,當局會推出精品旅遊,包括旅遊局設計兩條本地深度遊路線,希望推出值得遊覽的文化旅遊路線。


當中文創界參與路線的美化工作,並且組織本地旅行團,由旅遊局贊助一定金額參與精品旅遊業,亦會設有導遊介紹,有關計劃納入百億抗疫援助專項基金內預留的三十二億之中。


澳門作為美食之都,當局即將會把土生菜的資料庫放上網,其中有珍貴和手寫的菜譜,不過讀者可能未必看得明白,原因是部分葡文比較為潦草,當局會先找熟悉的同事做翻譯。


首先會把土生菜食譜原件素描及製作過程放上網,以便大家通過影片學習製作土生菜。


至於宣傳推介方面,未來會與內地城市協辦活動,包括與順德做活動和展示廚藝。

No.4

文創產業迎契機

除此之外,文創產業也將在疫情之後迎來新的發展機遇。


社會文化司司長歐陽瑜表示,當局會實施第二階段“藝文空間釋放計劃”,釋出多個藝文空間,包括市政牧場舊址、美副將大馬路別墅群第一期四間別墅、石排灣圖書館多功能室等,開放予社會共享。


歐陽瑜表示,政府一直有扶持文創發展政策,希望將文化事業發展成產業。舉例如故宮的文化產品十分精美,已發展為成功的產業。


當局考慮與故宮團隊合作,“帶一帶”澳門的文創團隊,吸收成功經驗。事實上,澳門有很多地方可以成為文創產品。

如果說疫情給澳門帶來了衝擊,那麼也為澳門帶來了新的發展機遇。


當下能夠洞見澳門在旅遊業的瓶頸,未來澳門旅遊該向哪走,特區政府的藍圖已經開始描繪。


疫情緩和,這場旅遊業復甦的「戰役」開始打響,不過打仗的「裝備」在哪裏?

打贏這場「翻身仗」需要一把好「槍」

提振外需的「戰役」打響了,特區政府昨日(5月7日)宣布終止考慮徵收旅客稅。


特區政府綜合“徵收旅客稅可行性研究”結果、澳門旅遊業的特性及現況變化作分析,決定終止考慮徵收旅客稅。


近月訪澳旅客大幅減少,旅遊相關行業均受到不同程度影響,特區政府現階段重點扶助業界復甦。

澳門旅遊業自去年中受到香港事件影響,2019年每月訪澳旅客人次的按年變動由首7個月的雙位數增長,逐步下滑至年底的雙位數跌幅。


此外,今年在疫情爆發後,旅客人次更由1月的285萬人次銳減至3月的21萬人次,跌幅超過九成以上,對本澳旅遊業帶來重大打擊,而旅遊相關行業包括酒店業、餐飲業及零售業等亦受到影響。


事件反映旅遊業本身特性較屬於受外在因素影響的行業,當遇到突發及不可預視的情況,旅遊業更是首當其衝,各旅遊相關行業在很短時間內受到不同程度的影響。


旅遊業在澳門經濟中佔有重要地位,其可持續發展將直接影響澳門經濟的發展前景。特區政府綜合考慮研究結果、澳門旅遊業的特性及現況變化,決定終止考慮徵收旅客稅。


現階段,特區政府將透過稅項優惠及經濟扶持等措施扶助業界復甦,並儘量避免為旅遊行業帶來不利因素。


由此可見,特區政府提振疫後經濟的決心。但是,當下我們面臨的首要問題又是什麼?

No.1

何時恢復自由行?

據澳門統計局最新數據顯示,受新冠病毒肺炎疫情影響,3月入境旅客同比大幅減少93.7%,僅21.2萬人次.


其中內地旅客同比減少96.3%至8.9萬人次,當中個人遊旅客6813人次更下跌99.4%,來自大灣區珠三角九市的旅客近2萬人次,下跌97.4%;香港旅客11萬人次下降81.5%;其他主要國家和地區的旅客跌幅亦超過90%。

客流減少,讓本澳旅遊業情況不容樂觀。隨著疫情緩和,恢復自由行的議題又被提上日程。


行政長官賀一誠在任內首次《施政報告》中提出,政府將在適當時候請求中央政府恢復自由行簽註審批,他亦強調旅客回復正常必須有「健康碼」互認、核酸檢測等措施。


早前,不少議員在議程前發言就「綠色健康通道」機制發表意見,希望政府爭取持有「綠色健康碼」及有效通行證人士可以從內地入境澳門,有序恢復澳門經濟的造血功能。


那麼關於自由行恢復究竟還要多久,相信已經指日可待,因為澳門當下已經開始推行健康碼。

No.2

粵澳兩地健康碼互認

為了更有效地實施新型冠狀病毒肺炎常態化管理,並實現入境到社區的「閉環管理」,澳門特區政府於3日上午9時起啟用「澳門健康碼」,該碼是「個人健康聲明」的升級版,同時合併及取代「入境口岸健康申報」系統,以紅黃綠三色代表不同意義,適用於入境澳門和進入本地的場所。


「澳門健康碼」整體運作暢順,推行首日七小時內共有九萬人使用,總使用次數達17.6萬次。

近日有消息在網上流傳,本澳與內地的「健康碼」互認工作,將於5月11日進行對接;另外,5月13日將陸續豁免內地外僱的隔離措施,直至5月17日達至完全豁免。


仁伯爵綜合醫院醫務主任羅奕龍醫生昨日回應稱,「唔能夠講係定唔係」,有進一步的消息會公布,請市民耐心等候。


鑒於本澳與內地的健康碼在處理個人訊息不一,如何互認?


傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好表示,本澳健康碼與廣東健康碼使用平台不一,收集資料、顯示模式不同,正正是因為如此,很多內容未能敲定,很多細節需要雙方探討,符合雙方法律法規才能訂定。

疫情之下的澳門,經濟復甦,提振外需已經擺上了日程,現在只需等待粵澳兩地解封的契機。


那時不論是健康碼互認,還是景點有限度對遊客開放,對澳門而言,打贏這場疫後「翻身仗」只是時間問題。


未來澳門在促進文化產業區域協調發展,推動文化與旅遊和體育健康深度融合等領域還有很長的路要走。


作為大灣區旅遊休閒中心的核心定位,澳門旅遊業復甦也會帶動周邊城市疫後經濟振興。


推動經濟重回正軌,未來依舊可期!



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資料來源:特區政府新聞局、澳門力報、澳門日報

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